Budget och bandyhall

Foto. Tony Rosendahl
Foto. Tony Rosendahl

Här kan ni ta del av mitt inledningsanförande från gårdagens budgetfullmäktige. Från oppositionens sida återremitterade vi också genom en så kallad minoritetsåterremittering, majoritetens budget med följande motivering.

Oppositionen gör olika ställningstagande till hallen i sina budgetar, men vi är överens om att underlaget och den demokratiska processen är mycket bristfälliga.

Vi ser demokratiska problem med investeringen i bandyhall på Backavallen (i investeringsbudgeten kallat projekt Backavallen). Det handlar om beredningen av ärendet, finansiering, presentation, teknikval (miljö mm), utformning och användning.

Vi uppfattar det presenterade underlaget så undermåligt, att vi inte kan fatta beslut om det på måndagens budgetfullmäktige.

Vi ser så allvarligt på detta att vi vill återremittera hela budgetärendet för att få frågan beredd på ett riktigt sätt. Men vi kan tänka oss att ett budgetbeslut kan fattas, om detta ärende bryts ut ur budgeten och återkommer som ett eget, berett ärende på kommunfullmäktige.

Vi yrkar i första hand:

  1. Att frågan om bandyhall på Backavallen (i investeringsbudgeten kallat projekt Backavallen) bryts ur budgeten och återkommer som ett eget berett ärende på kommunfullmäktige. Beredningen ska omfatta finansiering, presentation, teknikval (miljö mm), utformning och användning.

Och, om vårt första yrkande faller, i andra hand:

  1. Återremiss på hela budgetärendet med undantag för beslut om skattesatsen. Motivering till återremissen är att åtgärda de demokratiska problemen med att ärendet om bandyhallen inte beretts på rätt sätt vad gäller finansiering, presentation, teknikval (miljö mm), utformning och användning.

Inger Fredriksson  (C)                Jesper Ek (L)   

Joha Frondelius (KD)                 Tony Rosendahl (V)

Nicklas Adamsson (MP)

Det är alltså inte en fråga om man är för eller emot en hall utan om den bristfälliga demokratiska processen där ett projekt dras igång, upphandlas och avtal skrivs utan några som helst politiska beslut eller beredningar i de folkvalda församlingarna som har till uppgift att handha sådana frågor.

Budgetfullmäktige 18 november 2019 Anförande

Ordförande, ledamöter och åhörare. Sverige befinner sig just nu i ett allvarligt läge. Januariavtalet och 73 punktsprogrammet mellan regeringen och dess samarbetspartier innebär ett hårt slag mot välfärden i landet. När vänsterpartiet förhandlade budget med regeringen så levererades välfärdsreformer på löpande band och kommunerna fick statsbidrag för att utveckla välfärden. Nu driver istället regeringen en politik som ökar klyftorna i landet. Skattesänkningarna som har genomförts innebär naturligtvis att vi får mindre pengar till välfärden. Det blir mindre pengar till regioner och kommuner samtidigt som vi står inför stora utmaningar vad gäller skolan, vården, omsorgen, kollektivtrafiken, infrastrukturen och klimathotet. En regering, där Vänsterpartiet inte ingår eller gör upp om budgeten, leder till färre välfärdssatsningar och rentav nedskärningar i välfärden. Detsamma gäller för Katrineholms kommun. Katrineholm är beroende av det kommunala utjämningssystemet och statsbidrag för att klara det välfärdsuppdrag man har gentemot medborgarna. Med mindre intäkter från staten så tvingas kommunerna till åtgärder. SKL menar att det finns tre sätt för kommunerna att finansiera gapet mellan minskade intäkter och ökade kostnader; genom besparingar, skattehöjningar eller ökade statsbidrag. För att klara välfärden i kommunen så är det de två sista punkterna som gäller. Att spara i ett redan pressat läge kommer att leda till en ökad belastning på våra anställda, försämringar i deras arbetsmiljö, sämre kvalité i skolan, sämre kvalité i äldreomsorgen och en sämre kommunal service gentemot våra kommuninvånare.

Vänsterpartiet i Katrineholm väljer en annan väg. Vi gick till val på en rad kommunala välfärdsfrågor vilket också återspeglar sig i det budgetförslag som vi lägger här idag. Det handlar bland annat om satsningar för våra barn och ungdomar, om miljön, om förbättringar för våra äldre och om en förbättrad arbetsmiljö och bättre arbetsvillkor för våra anställda.

Vårt budgetförslag lyfter också vår vision om ett Katrineholm för alla, inte bara för några få, om ett inkluderande Katrineholm, inte ett Katrineholm som säger att du, på grund av din bakgrund, inte är välkommen här. Vårt budgetförslag utgår från de behov som finns inom kommunen och inte utifrån ett synsätt där man lägger en prislapp på människor och betraktar de som en ekonomisk belastning för kommunen. För en kommunal budget är så mycket mer än bara siffror och ekonomiska kalkyler. Den måste fyllas med innehåll.

Vänsterpartiets budgetförslag är inte bara ett budgetförslag för 2020 utan kan betraktas som en kommunplan för de kommande åren där vi lägger ut färdriktningen och skapar en bra grund för Katrineholms utveckling.

Katrineholm har en rad utmaningar som den socialmoderata alliansen som leder kommunen inte har fått bukt med under sina år av gemensamt styre. Skolresultaten i Katrineholm sjunker. Färre ettor i grundskolan klarar läsmålen, färre treor uppnår tillräckliga svenskkunskaper och färre gymnasieelever blir behöriga till universitetsstudier. Samtidigt skär majoriteten ner på skolområdet.

Socialnämnden har åratal av underskott bakom sig och är i dagsläget på väg mot ett underskott på minus 40 miljoner, främst på grund av underbudgetering. Situationen i hemtjänsten har varit kaosartad med personal som är stressade och som inte hinner ge den kvalitativa servicen som de vill till våra äldre.

Investeringstakten i kommunen har varit hög men också nödvändigt med nya skolor, förskolor, äldreboenden och upprustningar. Risken är dock att driftskostnaderna nu drar iväg i en snabbare takt än skatteintäkterna.

Men vi behöver också investera i vår personal, vår viktigaste resurs och vårt viktigaste verktyg för att tillhandahålla en kommunalservice av hög kvalitet. Vi ser hur sjukfrånvaron är fortsatt hög bland personalen. Det är oroande att kvinnornas sjukfrånvaro fortfarande är högre än männens. Därför behöver vi arbeta mycket mer med, och investera i friskvård, vi behöver arbeta mycket mer med, och investera i arbetsmiljön, vi behöver kunna erbjuda samtliga anställda möjlighet till friskvård, ta bort stressmoment, arbeta bort de delade turerna och tillföra de nödvändiga resurserna som behövs till verksamheterna.

Katrineholms kommun ligger i botten på två rankinglistor nämligen Rädda barnens ranking över barn i ekonomisk utsatthet, dvs barnfattigdom, och lärarförbundets rankinglista. På båda två hamnade Katrineholms kommun på en föga smickrande plats 286 av 290 kommuner.

Barnfattigdomen behöver bekämpas. Vart femte barn i Katrineholm lever i ekonomisk utsatthet. Vi vet idag att barn som lever i familjer med ekonomiskt ansträngda förhållanden riskerar att prestera sämre i skolan, att de i högre utsträckning riskerar att drabbas av utanförskap, av mobbing, av olyckor och att det finns ett samband mellan ekonomiska förhållanden som barn och den förväntade livslängden. Därför är det viktigt att arbetet mot barnfattigdomen i kommunen tas på allvar.

Vänsterpartiets budgetförslag tar de här utmaningarna på allvar. Det är därför vi förstärker elevhälsan och bildningsnämndens ram. Det är därför vi förstärker ramen för Vård och omsorg och det är därför vi ger socialnämnden bättre och mer realistiska förutsättningar för att klara sitt uppdrag. Och det också därför vi inte lägger pengarna på hög utan ser till att budgetera efter de behov som finns. För om vi inte gör det så kommer vi att ha en fortsatt nedåtgående spiral i Katrineholm med sjunkande skolresultatet, barnfattigdom, utbränd personal och en utarmad välfärd.

Vi satsar på en avgiftsfri kulturskola. Alla barn ska ha samma förutsättningar att delta i kulturskolans verksamhet oavsett familjens ekonomiska situation. Avgifter för deltagande och hyra av instrument ska inte utgöra ett hinder.

För klimatets skull vill vi göra satsningar på produktion av solcellsenergi och vi vill höja ambitionsnivån när det gäller utvecklingen av kollektivtrafiken i Katrineholm.

Vi vill genomföra ett projekt med sex timmars arbetsdag med tanke på de goda resultat som både kommuner och företag som har sänkt arbetstiden för sina anställda har kunnat uppvisa.

Vi ställer krav på kollektivavtal eller kollektivavtalsliknande villkor, yttrandefrihet och meddelarfrihet vid kommunala upphandlingar. Alla anställda som finns i företag som Kommunen anlitar, samt deras underentreprenörer ska ha goda arbetsvillkor och schyssta löner.

Vi avsätter också medel till Viadidakt för att stärka arbetet med att få ut människor i egen försörjning.

Vi vill utreda och införa ett kommunalt bostadsbidrag för personer med habiliteringsersättning samt utreda möjligheten att betala ut habiliteringsersättningen även när verksamheter har sommarstängt.

Med detta yrkar jag på bifall till Vänsterpartiets budgetförslag

Region Sörmland?

img_0191

Angående att regionfrågan har fallit. Den föll när regeringen började undanta län efter län. Tanken var att hela Sverige skulle få en ny regionindelning för att klara framtida behov, bland annat sjukvården, men när län efter län undantogs så föll ju hela grundtanken med regionindelningen. Att den föreslagna svealandsregionen inte blir av tycker jag känns som en befrielse. Den var ohållbar från början, en region som saknade den nödvändiga infrastrukturen att hålla ihop som en region.

Det är lätt att förstå hur man tänkte med den föreslagna svealandsregionen när man har förhållit sig till sjukvårdsregionerna och befolkningsunderlaget.

Men Det fanns också problem med förslaget som väckte en rad frågor. Rent geografiskt hängde inte regionen ihop. Hur tänkte man att den skulle hålla ihop rent infrastrukturmässigt? Det saknas kommunikationer i norr-sydlig riktning.
Vilka infrastruktursatsningar och hur stora investeringar hade behövts för regionen att bli en funktionell bildning vad gäller transporter, järnväg, vägar, arbetspendling medmera, och vem hade stått för finansieringen?

Demokratiaspekten saknades i förslaget och hur den parlamentariska representationen skulle se ut var oklar. Lägg därtill att besluten hade flyttats längre ifrån de besluten berör.

Det har varit en konstig omvänd ordning också där fokus var att ta fram en karta men som regionerna sen själva skulle fylla med innehåll med väldigt kort varsel. Det var upplagt för problem.

Ska vi bilda nya regioner bör vi kanske börja på mindre skala med län som gränsar till varandra och som har förutsättningar att samarbeta vad gäller kommunikationer, kollektivtrafik och arbetsmarknad. En region bestående av Sörmland, Östergötland och Närke är inte otänkbar, kanske med Västmanland inslängt också. Under tiden bör Sörmland börja processen med att ansöka om att bli en egen region där vi kan samla alla funktioner, som idag finns utspridda, under en vald parlament och styrelse.

Kommentar till valutgången i USA

Donald Trump har vunnit valet i USA. Vad det innebär i praktiken återstår att se. Hur mycket av retoriken han har använt var just retorik och inget annat? Hur mycket av det han har sagt kommer han att driva igenom? Hur mycket av de nedsättande omdömena, fördomarna, hets och tillmälen om politiska motståndare, minoriteter, kvinnor och andra grupper kommer att fortsätta att hagla ut ur Vita Huset när han installerats som president? Av två dåliga kandidater valde man I mina ögon den mest oberäkneliga vilket också gör det svårt att förutspå vad som kommer att ske. Men oavsett vad som händer så är det en omvälvande tid för USA Och kanske även för omvärlden. Hela valrörelsen är och har varit ett underbetyg till demokratin och valsystemet i USA.

USA.s framtid ligger i att kunna bygga upp ett progressivt alternativ till det som erbjöds de amerikanska väljarna. Bernie Sanders visade att det var möjligt men fick aldrig chansen av det demokratiska partiet. Det är där man får lägga förhoppningen om en ny bred folklig rörelse för ett jämlikt och jämställt USA Som bygger vidare på den rörelse som byggdes upp under Sanders kampanj. De ekonomiska klyftorna i USA är stora, människor fick lämna sina hem under finanskrisen, många får inte ekonomin att gå ihop och det finns ett stort missnöje bland människor. Decennier av nyliberal ekonomisk politik har satt sina spår. Men de delar av arbetarrörelsen som röstade på Trump i tron att han kommer att göra deras liv bättre kommer att bli grymt besvikna. Han är inte deras man, han är inte ”anti etablissemang”. Han är, genom att ha agerat genom och varit en del av det ekonomiska systemet som styrt USA, en del av just det ”etablissemanget” och därmed en del av problemet. Hans intressen kommer aldrig att sammanfalla med arbetarnas intressen.

Demokratiskt underskott med majoritetsstyre!

I onsdags skulle kommunstyrelsen ta ställning till betänkandet om En kommunallag för

framtiden. I betänkandet finns ett avsnitt som handlar om att införa provverksamhet med majoritetsstyre. Majoritetsstyre innebär i korthet att en vinnande koalition kammar hem alla platser i en kommunstyrelse. Det blir ”winner takes it all”. Det finns visserligen ett reglemente om hur oppositionen ska ges insyn i kommunstyrelsens arbete men förslaget innebär i praktiken att man vingklipper oppositionens roll och möjligheter att delta i viktiga politiska processer och tillgång till information. Det blir ett demokratiskt underskott.

På onsdagens kommunstyrelsemöte var vi en enig opposition (minus SD som inte var närvarande) som ville att kommunen i sitt remissvar skulle avstyrka den delen i betänkandet. Den socialmoderata majoriteten  tyckte dock annorlunda och gav kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att ställa sig bakom betänkandet.

Från oppositionen var vi starkt kritiska också till att det saknades underlag till beslutspunkten och att den länk som skulle leda till betänkandet inte fungerade.
Vi fick endast en snabbgenomgång av punkterna i betänkandet från kommunjuristen.

Därför reserverade vi ledamöter från V, FP, C, MP och KD oss mot beslutet.
Reservationen kan ni läsa här nedanför.

Oppositionen anser att den del i Yttrandet över en kommunallag för framtiden som berör förslagsverksamhet med majoritetsstyre innebär en mycket stor principiell förändring och ser inga demokratiska eller ekonomiska fördelar med förslaget. Däremot finns en uppenbar risk att oppositionens ställning försvagas. Frågan har varit föremål för utredningar tidigare och inget nytt verkar ha tillförts i utredningen som berättigar att frågan aktualiseras. Oppositionen avstyrker därför förslaget om försöksverksamhet med majoritetsstyre.

Från oppositionen är vi också starkt kritiska till att det saknades underlag till beslutet och att den länk som fanns i handlingarna inte fungerade. Man måste ha information om och kunna se vad det är man beslutar om.

Vi yrkade att kommunstyrelsen skulle uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att i sitt yttrande avstyrka förslaget om försöksverksamhet med majoritetsstyre i SKL. s yttrande.

Då vi inte fick gehör för vårt yrkande reserverar vi oss mot beslutet.

Här är länken till betänkandet En ny kommunallag

 

En tung uppförsbacke för den arabiska våren.

Den arabiska våren fick ett snöpligt slut i Egypten när landets förste demokratiskt valde president igår dömdes till döden. Militären i Egypten har kapat folkets revolution och allt har återgått till det gamla. Militären styr med järnhand och förföljer och fängslar oppositionella. Den arabiska våren kommer dock inte att låta sig kväsas och jag tror att den kommer att fortsätta under många år och i olika former och skörda båda framgångar och motgångar tills folken i arabländerna har uppnått riktig självständighet och frihet utan inblandning från väst.

Menar väst allvar med prat om demokrati, mänskliga rättigheter och frihet så är det dags att sluta upp med den selektiva uppdelningen av vilka grupper och regeringar man väljer att stödja beroende på vilka politiska intressen man har för dagen. Menar man allvar med pratet om frihet för de arabiska folken så är det dags att sluta stödja diktaturerna i Saudi Arabien, Egypten med flera länder.

Så länge USA.s och Europas geopolitiska intressen är överordnade befolkningen i mellanösterns demokratiska fri och rättigheter så kommer den arabiska våren att fortsätta ha en tung uppförsbacke. Demokratin kan inte bombas fram uppifrån som vi har sett flera misslyckade exempel på utan den måste växa fram underifrån från folkets mandat.

Vi i väst gör bäst att i att stödja gräsrotsrörelserna i dessa länder, fackföreningar, folkrörelser, kvinnoorganisationer med mera om vi menar allvar med vår prat om demokratisk utveckling i arabländerna. Och stöd till gräsrotsrörelserna betyder inte att vi skall stödja varje väpnad grupp med egen politisk agenda som poppar upp i skuggan av förtryck och påstår sig kämpa för demokrati.