Budget och bandyhall

Foto. Tony Rosendahl
Foto. Tony Rosendahl

Här kan ni ta del av mitt inledningsanförande från gårdagens budgetfullmäktige. Från oppositionens sida återremitterade vi också genom en så kallad minoritetsåterremittering, majoritetens budget med följande motivering.

Oppositionen gör olika ställningstagande till hallen i sina budgetar, men vi är överens om att underlaget och den demokratiska processen är mycket bristfälliga.

Vi ser demokratiska problem med investeringen i bandyhall på Backavallen (i investeringsbudgeten kallat projekt Backavallen). Det handlar om beredningen av ärendet, finansiering, presentation, teknikval (miljö mm), utformning och användning.

Vi uppfattar det presenterade underlaget så undermåligt, att vi inte kan fatta beslut om det på måndagens budgetfullmäktige.

Vi ser så allvarligt på detta att vi vill återremittera hela budgetärendet för att få frågan beredd på ett riktigt sätt. Men vi kan tänka oss att ett budgetbeslut kan fattas, om detta ärende bryts ut ur budgeten och återkommer som ett eget, berett ärende på kommunfullmäktige.

Vi yrkar i första hand:

  1. Att frågan om bandyhall på Backavallen (i investeringsbudgeten kallat projekt Backavallen) bryts ur budgeten och återkommer som ett eget berett ärende på kommunfullmäktige. Beredningen ska omfatta finansiering, presentation, teknikval (miljö mm), utformning och användning.

Och, om vårt första yrkande faller, i andra hand:

  1. Återremiss på hela budgetärendet med undantag för beslut om skattesatsen. Motivering till återremissen är att åtgärda de demokratiska problemen med att ärendet om bandyhallen inte beretts på rätt sätt vad gäller finansiering, presentation, teknikval (miljö mm), utformning och användning.

Inger Fredriksson  (C)                Jesper Ek (L)   

Joha Frondelius (KD)                 Tony Rosendahl (V)

Nicklas Adamsson (MP)

Det är alltså inte en fråga om man är för eller emot en hall utan om den bristfälliga demokratiska processen där ett projekt dras igång, upphandlas och avtal skrivs utan några som helst politiska beslut eller beredningar i de folkvalda församlingarna som har till uppgift att handha sådana frågor.

Budgetfullmäktige 18 november 2019 Anförande

Ordförande, ledamöter och åhörare. Sverige befinner sig just nu i ett allvarligt läge. Januariavtalet och 73 punktsprogrammet mellan regeringen och dess samarbetspartier innebär ett hårt slag mot välfärden i landet. När vänsterpartiet förhandlade budget med regeringen så levererades välfärdsreformer på löpande band och kommunerna fick statsbidrag för att utveckla välfärden. Nu driver istället regeringen en politik som ökar klyftorna i landet. Skattesänkningarna som har genomförts innebär naturligtvis att vi får mindre pengar till välfärden. Det blir mindre pengar till regioner och kommuner samtidigt som vi står inför stora utmaningar vad gäller skolan, vården, omsorgen, kollektivtrafiken, infrastrukturen och klimathotet. En regering, där Vänsterpartiet inte ingår eller gör upp om budgeten, leder till färre välfärdssatsningar och rentav nedskärningar i välfärden. Detsamma gäller för Katrineholms kommun. Katrineholm är beroende av det kommunala utjämningssystemet och statsbidrag för att klara det välfärdsuppdrag man har gentemot medborgarna. Med mindre intäkter från staten så tvingas kommunerna till åtgärder. SKL menar att det finns tre sätt för kommunerna att finansiera gapet mellan minskade intäkter och ökade kostnader; genom besparingar, skattehöjningar eller ökade statsbidrag. För att klara välfärden i kommunen så är det de två sista punkterna som gäller. Att spara i ett redan pressat läge kommer att leda till en ökad belastning på våra anställda, försämringar i deras arbetsmiljö, sämre kvalité i skolan, sämre kvalité i äldreomsorgen och en sämre kommunal service gentemot våra kommuninvånare.

Vänsterpartiet i Katrineholm väljer en annan väg. Vi gick till val på en rad kommunala välfärdsfrågor vilket också återspeglar sig i det budgetförslag som vi lägger här idag. Det handlar bland annat om satsningar för våra barn och ungdomar, om miljön, om förbättringar för våra äldre och om en förbättrad arbetsmiljö och bättre arbetsvillkor för våra anställda.

Vårt budgetförslag lyfter också vår vision om ett Katrineholm för alla, inte bara för några få, om ett inkluderande Katrineholm, inte ett Katrineholm som säger att du, på grund av din bakgrund, inte är välkommen här. Vårt budgetförslag utgår från de behov som finns inom kommunen och inte utifrån ett synsätt där man lägger en prislapp på människor och betraktar de som en ekonomisk belastning för kommunen. För en kommunal budget är så mycket mer än bara siffror och ekonomiska kalkyler. Den måste fyllas med innehåll.

Vänsterpartiets budgetförslag är inte bara ett budgetförslag för 2020 utan kan betraktas som en kommunplan för de kommande åren där vi lägger ut färdriktningen och skapar en bra grund för Katrineholms utveckling.

Katrineholm har en rad utmaningar som den socialmoderata alliansen som leder kommunen inte har fått bukt med under sina år av gemensamt styre. Skolresultaten i Katrineholm sjunker. Färre ettor i grundskolan klarar läsmålen, färre treor uppnår tillräckliga svenskkunskaper och färre gymnasieelever blir behöriga till universitetsstudier. Samtidigt skär majoriteten ner på skolområdet.

Socialnämnden har åratal av underskott bakom sig och är i dagsläget på väg mot ett underskott på minus 40 miljoner, främst på grund av underbudgetering. Situationen i hemtjänsten har varit kaosartad med personal som är stressade och som inte hinner ge den kvalitativa servicen som de vill till våra äldre.

Investeringstakten i kommunen har varit hög men också nödvändigt med nya skolor, förskolor, äldreboenden och upprustningar. Risken är dock att driftskostnaderna nu drar iväg i en snabbare takt än skatteintäkterna.

Men vi behöver också investera i vår personal, vår viktigaste resurs och vårt viktigaste verktyg för att tillhandahålla en kommunalservice av hög kvalitet. Vi ser hur sjukfrånvaron är fortsatt hög bland personalen. Det är oroande att kvinnornas sjukfrånvaro fortfarande är högre än männens. Därför behöver vi arbeta mycket mer med, och investera i friskvård, vi behöver arbeta mycket mer med, och investera i arbetsmiljön, vi behöver kunna erbjuda samtliga anställda möjlighet till friskvård, ta bort stressmoment, arbeta bort de delade turerna och tillföra de nödvändiga resurserna som behövs till verksamheterna.

Katrineholms kommun ligger i botten på två rankinglistor nämligen Rädda barnens ranking över barn i ekonomisk utsatthet, dvs barnfattigdom, och lärarförbundets rankinglista. På båda två hamnade Katrineholms kommun på en föga smickrande plats 286 av 290 kommuner.

Barnfattigdomen behöver bekämpas. Vart femte barn i Katrineholm lever i ekonomisk utsatthet. Vi vet idag att barn som lever i familjer med ekonomiskt ansträngda förhållanden riskerar att prestera sämre i skolan, att de i högre utsträckning riskerar att drabbas av utanförskap, av mobbing, av olyckor och att det finns ett samband mellan ekonomiska förhållanden som barn och den förväntade livslängden. Därför är det viktigt att arbetet mot barnfattigdomen i kommunen tas på allvar.

Vänsterpartiets budgetförslag tar de här utmaningarna på allvar. Det är därför vi förstärker elevhälsan och bildningsnämndens ram. Det är därför vi förstärker ramen för Vård och omsorg och det är därför vi ger socialnämnden bättre och mer realistiska förutsättningar för att klara sitt uppdrag. Och det också därför vi inte lägger pengarna på hög utan ser till att budgetera efter de behov som finns. För om vi inte gör det så kommer vi att ha en fortsatt nedåtgående spiral i Katrineholm med sjunkande skolresultatet, barnfattigdom, utbränd personal och en utarmad välfärd.

Vi satsar på en avgiftsfri kulturskola. Alla barn ska ha samma förutsättningar att delta i kulturskolans verksamhet oavsett familjens ekonomiska situation. Avgifter för deltagande och hyra av instrument ska inte utgöra ett hinder.

För klimatets skull vill vi göra satsningar på produktion av solcellsenergi och vi vill höja ambitionsnivån när det gäller utvecklingen av kollektivtrafiken i Katrineholm.

Vi vill genomföra ett projekt med sex timmars arbetsdag med tanke på de goda resultat som både kommuner och företag som har sänkt arbetstiden för sina anställda har kunnat uppvisa.

Vi ställer krav på kollektivavtal eller kollektivavtalsliknande villkor, yttrandefrihet och meddelarfrihet vid kommunala upphandlingar. Alla anställda som finns i företag som Kommunen anlitar, samt deras underentreprenörer ska ha goda arbetsvillkor och schyssta löner.

Vi avsätter också medel till Viadidakt för att stärka arbetet med att få ut människor i egen försörjning.

Vi vill utreda och införa ett kommunalt bostadsbidrag för personer med habiliteringsersättning samt utreda möjligheten att betala ut habiliteringsersättningen även när verksamheter har sommarstängt.

Med detta yrkar jag på bifall till Vänsterpartiets budgetförslag

Tack för förtroendet kamrater!

Jag är glad och stolt över att ha fått medlemmarnas förtroende att stå som förstanamn på Vänsterpartiet Katrineholms kommunlista. Men alla vi som kandiderar till kommunfullmäktige utgör ett team, med olika styrkor och kunskaper, och tillsammans kommer vi att arbeta för att utveckla Katrineholms kommun till Sveriges främsta välfärdskommun med jämlikhet, jämställdhet och ekologisk hållbarhet som grund. För att utveckla den kommunala välfärden och servicen till kommunmedborgarna så är personaltäthet i verksamheterna och en bra arbetsmiljö för våra anställda a och o. Vi ser utmaningarna som finns inom kommunen och är också beredda att skjuta till de medel som behövs för att förstärka och utveckla verksamheterna. Vi har fått igenom läxhjälp till barnen i de kommunala skolorna, rätt till heltid för våra anställda och ett service center för kommunens medborgare. Vi kommer att fortsätta driva en konstruktiv och framåtsyftande vänsterpolitik för kommunens utveckling och för ökad jämlikhet.

Friskvård och fulspel

Vänsterpartiet har länge drivit frågan om friskvård för kommunens anställda och på senaste kommunfullmäktige hade vi en motion om just friskvården som baserade sig på en överenskommelse vi hade med Socialdemokraterna om en friskvårdspolicy för kommunens anställda, en överenskommelse som aldrig hölls från deras sida. Jag har skrivit tidigare om detta på min blogg.
På senaste personalutskottet var så frågan om friskvård uppe igen. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2016:167 gavs personalutskottet i uppdrag att under 2017 ta fram riktlinjer och arbetssätt för en hälsofrämjande arbetsplats/friskvård i samverkan med kommunledningsförvaltningen. Det förslag som lades fram vid sittande bord har inte personalutskottet varit delaktig i, eller åtminstone inte oppositionens ledamöter. Faktum är att i kallelsen så fanns ingen beslutspunkt utan endast en informationspunkt. Vi trodde vi skulle få information om friskvårdsarbetet och diskutera hur vi går vidare. På sittande möte lades så istället ett färdigt förslag till beslut fram, ett förslag som ingen av oss hade haft möjlighet att diskutera och påverka.
Från oppositionens sida ville vi bordlägga ärendet för att kunna sätta oss in i det men det ville inte majoriteten som istället ville att ärendet skulle avgöras samma dag. De hävdade att de också hade fått förslaget samtidigt som vi men det visade sig senare på dagen genom en artikel i Katrineholms Kuriren att majoriteten hade kallat till en presskonferens, med bland andra personalutskottets ordförande, tidigare på dagen, för att presentera ”sitt” förslag. Förslaget var alltså redan känd och förankrad hos majoriteten. Det här kan inte kallas för något annat än ett politiskt fulspel där man struntar i beslut tagna av kommunfullmäktige och där de som är utsedda för att arbeta med frågorna ställs inför fullbordat faktum då besluten har fattats någon annanstans. Man kan då fråga sig vad man ska ha personalutskottet till då det inte är första gången som det sker.

Fortsätt läsa ”Friskvård och fulspel”

Rapport från senaste kommunfullmäktige

Här kommer en liten rapport från senast kommunfullmäktigemötet i Katrineholm. Vi diskuterade årsredovisningen och jag passade på och frågade bildningsnämndens ordförande om grundsärskolan och vad nämnden och förvaltningen gör för att särskolan ska kunna följa med till de nya skollokalerna i centrum. Han svarade att de håller på och tittar på både budget och ritningar och ska träffa FUB nu på torsdag för att diskutera läget. Jag hoppas att de hittar en lösning som grundsärskolan blir nöjda med.

Jag frågade även vård och omsorgsnämndens ordförande om vad som händer med det särskilda boendet Skogsbrynet. Hon svarade att de håller på och tittar på en lösning tillsammans med personal och brukare och hoppas kunna presentera en lösning snart men hon ville vänta med att berätta hur den lösningen skulle se ut.

Vår motion om att bevara det gamla vattentornet ansågs vara besvarad och debatten blev lite konstig då majoriteten inte ville diskutera så mycket om framtiden utan hänvisade bara till att vattentornet är inte hotad. Syftet med motionen var just att få igång en diskussion och göra en utredning så att vi inte står där sen om några år med en ny diskussion om vad vi ska göra med området när Katrineholm växer. https://tonyrosendahlvanster.wordpress.com/2016/04/10/bevarande-av-katrineholms-gamla-vattentorn/
Vår motion om friskvård för kommunens anställda ansågs också vara besvarad då man nu har påbörjat ett arbete med friskvård i kommunen, dock inte genom att involvera de fackliga organisationerna som vi ville. Majoriteten ville inte svara på varför de inte vill att de fackliga organisationer skulle vara med. Likaså har det dröjt tio år sen vi och s kom överens om en partsammansatt grupp för att jobba med friskvården. Jag frågade om det var någon idé att göra överenskommelser med socialdemokraterna om de inte hade för avsikt att hålla sig till de men fick inget svar på den frågan.
Sen var det motionen om att avskaffa allmän visstid. Den avslogs dels med hänvisning till det svar vi fått om att man inte bryter mot några regler och dels till att det måste komma en lagändring från regeringshåll innan man kan göra något vilket naturligtvis är bara en massa nonsens. Majoriteten påstod också att man måste ersätta ”systemet” med något annat. Det går inte bara att avskaffa. Vi kontrade med att det gick alldeles utmärkt att anställa folk i kommunen innan 2007 innan allmän visstid infördes och att det inte fanns något annat ”system”. Det hade de inget svar på. Trots Socialdemokraternas kongressbeslut om att avskaffa anställningsformen allmän visstid så ville inte S i  Katrineholm stödja vår motion.
Kan också nämna att den borgerliga oppositionen och MP men exklusive SD stödde motionen om friskvård.

Dags för en översyn av motionshanteringen!

På gårdagens kommunfullmäktige var det dags att ta ställning till de två motioner om deltider och rätt till heltid som vi från Vänsterpartiet hade lämnat in för över ett år sedan och som överhuvudtaget inte hade beretts inför mötet.

När en motion bereds så är det praxis att motionen skickas på remiss till olika instanser för inhämtning av synpunkter som är relevanta gentemot innehållet i motionen. Och det är inte bara praxis, utan det regleras av kommunallagen. En beredning syftar till att ge fullmäktige ett tillförlitligt och allsidigt underlag för besluten.

Fortsätt läsa ”Dags för en översyn av motionshanteringen!”